制度对本科院校的全覆盖。深化青年文明号创建、青年岗位能手评选和“振兴杯”青年职业技能大赛，引导青年倡树职业文明、提升职业技能;深化“挑战杯不”“创青春”竞赛和中国青少年科技创新奖，促进青少年增强科学精神和创新意识。

4.抓好民族团结教育。以加强各民族青少年交往交流交融为工作着力点和出发点，深化“抓宣传、抓创建、抓联络、抓交流"工作机制，深入推进青年民族团结进步创建工作，筑牢各族青年中华民族共同体意识、夯实各族青年“五个认同”的思想基础，进一步增强全省各族青年维护民族团结、促进社会和谐的责任感与使命感。

5.突出典型宣传引领。注重不断从基层一线挖掘青年典型，深化青年五四奖章、优秀共青团员、优秀少先队员等评选表彰工作，开展“争做新时代向上向善好青年”“争做中国青年好网民””“争做新时代好队员”等主题活动。广泛开展百姓宣讲活动，面向青少年讲好典型事迹和榜样故事，采取分享团、小分队等方式，广泛宣传青年典型的成长奋斗故事，用真人、真事、真情激励更多青少年学习先进、奋斗成才。通过网络直播、视频展播、在线互动等方式开展更广泛的网上宣讲。省级层面每年开展青春故事分享活动不少于10场，市州级、县级团委分别不少于5场、3场。

(四)加强青年舆论引导

1.做大团属新媒体矩阵。各级团组织以微信公众号、微博为基础平台，精心运营维护已有账号，坚决根除“僵尸号”现象。市州、县级团委，高校团委必须开设微信公众号。鼓励各级团组织积极入驻和运营好新兴的新媒体平台，团结凝聚各圈层的青年网友。在全省共青团矩阵中培养扶持50个头部账号，成为宣传思想传播的主干节点。坚持“正能量+阅读量”导向，推动新媒体传播提质增效，并不断做大做强团属新媒体账号影响力，各级团组织微信、微博账号影响力要在本地政务新媒体中位居前三。

2.加强新媒体阵地建设。市州团委积极筹建有办公场所、有专职人员、有资金保障的新媒体中心或机构。鼓励高校团委在本校内着力培育-批热心共青团事业的新媒体团队、建设具备产品编创等各项功能的新媒体中心。各级新媒体中心要在团的宣传部门领导下，专门承接新媒体思想引领和舆论引导任务，提升新媒体工作的规范化、专业化水平。各市州团委力争联系、培养本级新媒体工作室5家以上。各高校团委在本校内着力培育一批热心共青团事业的新媒体团队。

3.加强网络舆论队伍建设。通过严格遴选、精心培训，建设巩固提升共青团舆论引导骨千队伍，团结广 大团员青年旗帜鲜明地开展针锋相对的斗争，维护正义、辨析真理，弘扬青春正能量。全省各级团组织要加强本级青年网络文明志愿者、青年网评员、青年网宣员、信息员等队伍建设。省级每年培训不少于2场，各市州团委、高校团委每年不少于1场。

4.加强青少年新媒体协会建设。广泛联络吸纳基础类、媒体类、服务类互联网企业以及新兴青年群体、正能量网络大V，筹备成立甘肃省青少年新媒体协会，共同开展舆论引导和公益、培训、交流、文化等工作。加强互联网企业团建，为建设网络强国、清明网络空间、促进青年成长作出积极贡献。2020年上半年筹备成立甘肃省青少年新媒体协会。

(五)加强青年文化建设

1.凝聚青年文化人才。做好新时代新兴青年群体工作，是党交给共青团的政治任务，各级团组织要充分调动各方资源和力量，广泛联系、团结凝聚各类青年宣传文化人才，加强对网络作家、文创青年、影视行业从业者、自媒体人、街舞青年等新兴青年群体的联系服务和组织吸纳。

2.打造青年文化精品。实施共青团宣传思想产品化战略，以弘扬主旋律、传播正能量为总要求，充分结合各地特色元素，为全省青少年供给质量高、内容优的文化精品。紧扣思想政治引领要求，广泛生产传播图书、图文、歌曲、音视频、微电影、话剧等文化产品，探索文具、手办等实体文化产品。鼓励各级团组织结合自身实际打造“青听”等品牌栏目。各级团组织要注重新媒体创作与宣传，团省委每年至少推出1部点击量超过100万以上的高质量文化产品，各级团委结合自身实际广泛开展文创产品创作工作，每年至少创作生产2(类)部文化产品(实体产品)。团省委开展精品征集、推荐、评优工作，并采取以奖代补、文创大赛等方式对基层团组织创作生产的有影响力的新媒体产品给予一定奖励。

3.开展青年文化活动。认真落实《甘肃省中长期青年发展规划2018-2025》相关任务要求，探索推出在青少年文化领域具有牵动性和平台效应的活动项目。定期开展文学、影视、戏剧、音乐、书法美术等优秀青少年文化成果征集展示巡演活动。重点打造“校园文化艺术节”“世界读书日”“大学生话剧节”等文化活动。建设和拓展文化阵地，协调相关单位为青少年免费或节点性开放相关场所，为青少年文化活动提供有形支持。

(六)严格落实党的意识形态工作责任制

1.健全完善制度机制。严格落实《甘肃共青团贯彻落实党的网络意识形态工作责任制实施细则(试行)》《甘 肃共青团网络新媒体工作管理办法(试行)》。落实责任追究制度，坚持有错必纠、有责必问，对意识形态领域出现的突出问题及严重后果，严肃追究有关方面和有关人员责任。

2.强化舆情监测处置。抓好舆情监测、信息报送、应对处理、责任追究等重点环节工作，及时发现应对网上突发事件和意识形态斗争，确保涉团舆情平稳稳可控。建立扁平化的高校信息直报点制度、重点商校直接联系和信息交流制度、收图奥情应对预案和紧急响应制度。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级团组织必须高度重视共青团宣传思想文化工作，准确把握共青团宣传思想文化工作的特点和规律，牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识。各级团的主要负责同志要担负起第一责任，亲自部署、靠前指挥，统一各条战线共青团干部做好宣传思想文化工作的认识，将思想政治引领元素融入仪式教育、实践活动、评选表彰等团的各类工作形态，确保共青团宣传思想文化工作提质增效。

(二)注重统筹协调。各级团组织要注重“左右协调”，打通从各条战线的工作成果到思想引领效果的“最后一公里”。要推进“上下协同”，不仅是团的各级领导机关要抓好宣传思想文化工作，而且要一级一级抓，一直抓到团支部。要树立“系统思维”，实现宣传、思想、文化这三个思想政治引领板块的全领域发展，尤其要注重全战线统筹，在重点工作的策划、推进等各个环节都要体现思想政治引领，形成全方位育人的良好局面。

(三)强化队伍建设。要以配齐配强宣传队伍为基础，强化政治教育，加强业务培训，开展实践锻炼，着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的共青团宣传战线队伍。引导和推动全省共青团宣传战线干部走进青年、提升脚力，善州是非、提升眼力，敏于思考。强化脑力， 修炼内功，锤炼笔力，提升甘肃共青团宣传思想文化工作的整体战斗力。

(四)切实推动落实。各地各单位团委要按照本意)求，结合团十八届三中全会精神、中长期青年发展观划落实等各项工作，研究出台本地区本单位贯彻意见，推动形成引领力、组织力、服务力相互作用的良好局面，不断深化青少年思想政治引领工作。

各地各单位要结合本意见制定本地本单位贯彻意见，贯彻落实情况报团省委宣传部。

联系人:苏津同
联系电话: 0931- 8121728
邮箱: gstswxcb@126.com

共青团甘肃省委

   2019年12月4日

共青团甘肃省委文件

                     甘团发[2019] 11号                                    

关于加强新时代

甘肃共青团宣传思想文化工作的实施意见

各市(州)团委、直属团委:
    为深入贯彻落实全省宣传思想工作会议精神和团十八届三中全会精神，根据《新时代共青团宣传思想文化工作规划(2019-2023年)》制定我省实施意见。
   一、总体要求
    共青团的根本任务是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。在新时代，要担负这一根本任务，共青团必须引导青年明大理、识大势、知大任、养大德，培养担当民族复兴大任的时代新人，源源不断为党输送新鲜血液、锻造政治骨干。

（一）指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和关于青年工作的重要思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，准确把握当代青少年思想特点，坚持“全团抓思想政治引领”的要求，不断增强政治性、先进性、群众性，大力在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，不断激发青春建功新甘肃的磅礴力量，着力进军网络新媒体，坚决落实党的意识形态工作责任制，不断开创新时代甘肃共青团宣传思想文化工作新局面。

（二）总体目标

全省共青团组织在党的宣传思想文化大局中的服务力、贡献度得到大幅跃升，青少年思想引导工作的吸引力、凝聚力得到根本提升，团员青年对组织的向心力、归属感得到全面增强。

（三）工作原则

高扬主旋律。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，引导全省广大青年听党话、跟党走。把握总基调，按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，更好地坚定青年信心、鼓舞青年斗志、凝聚青年力量。

进军主阵地。将网络新媒体作为主攻方向和基本载体，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。做强影响力，把握时、度、效，持续提升传播实效和覆盖范围，提升宣传引导在青年中的到达率和能见度。

提升针对性。面向不同青年群体进行分层分类引导，增强青年学生宣传引导的有效性。探索新方法，不仅强化媒体传播类手段，还要注重活动、阵地、服务、 沉浸式体验等实体类手段。构建大格局，将思想引导贯穿于团的各项工作和建设之中，实现全领域发展、全流程参与、全战线统筹、全形态展现，形成“全团抓思想政治引领”的局面。

二、重点任务

(一)加强青年理论武装

1.深化“青年大学习”行动。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”，打造全省共青团抓思想引领的品牌项目和龙头工程。依托“智慧团建"系统，从严从实夯实基层团建工作，加强基层组织建设，通过组织力强化宣传力，提升网上主题团课参与数和覆盖面。每期全省团员参与“青年大学习”比率不低于50%，其中市州、县区团委所辖团员参与每期“青年大学习”比例不低于40%;高校团委所辖团员参与每期“青年大学习”比例不低于60%，每期参与“青年大学习”网上主题团课人数不少于150万人次，在全团排名位居前列。

2.实施“青年讲师团”计划。坚持高标准选拔组建和高质量培养使用，选拔政治立场坚定、理论素养扎实、宣讲能力过硬、个人事迹突出等标准，面向青年干部、青年学者、青年媒体工作者、各领域优秀青年典型等参与青年讲师团，重点推动团干部上讲台、作宣讲。团省委、市州级团委青年讲师团规模分别在100人、50人左右。各级青年讲师团以党的科学理论、党史新中国史、国情形势政策、青年榜样故事、 红色故事为主要内容，以学生为重点对象，经常性、大范围进学校、农村、社区开展宣讲。每名青年讲师团成员每年宣讲不少于5次。市、县团委每年举办示范性宣讲分别不少于5场和3场。省直机关、国有企业等团组织每年举办示范性宣讲不少于2场。

3.深化“青年马克思主义者培养工程”。常态化面向青年学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中选拔骨干培养对象，并在此基础上，向国有企业、农业农村以及非公企业、社会组织等各领域优秀青年群体延伸。树立全员育人、全程育人、全方位育人的理念，建立和完善管理、考核、跟踪培养、作用发挥等各项育人机制，积极争取政策、资金、师资等各方面的支持，大力推动“青马工程”项目化发展。完善省、市、高校三级培养格局，每年培养人数不少于1000人。每年市州团委培养青年马克思主义者人数不少于100人，高校团委按不少于1%在校生人数培养青年马克思主义者。国有企业、非公企业、社会组织等根据各单位情况自行确定。

(二)加强形势政策教育

1.做好青年政策宣传。讲好党的青年政策，以宣传贯彻《甘肃省中长期青年发展规划(2018- 2025年)》 为统领，发挥共青团在青年工作中的主体作用，广泛开展青年发展规划和青年政策的宣传解读，研究新问题新困难， 定期开展青少年思想动态调查，为青年发展提供更多政策保障。针对青年学习成长、就业创业、身心健康、社会融入、权益维护等方面的现实需求和突出问题，分层分类开展服务，不断提升共青团的引领力、组织力和服务力。市、县两级今年12月前全部建立青年工作联席会议机制并组织召开第-次联席会议。

2.开展省情民情教育。省情是公共课，在全省广大团员青年中深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，以“时代楷模.八步沙‘六老汉’三代人治沙造林先进群体”和“敦煌研究院先进群体”为榜样，大力弘扬他们的优秀品质和崇高精神。引领团员青年在脱贫攻坚、乡村振兴、推动高质量发展、加强生态环境保护、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等各项工作中，奋发进取、甘于奉献。

3.加强红色教育。通过红色之旅、红色夏令营等体验方式，引导青少年深入了解党在甘肃地区的革命活动、建立的历史功绩、形成的光荣传统、孕育的伟大精神，以及甘肃在中国革命史上的重要地位。用好用活甘肃丰富的红色资源，讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，使青少年更好地经受思想洗礼、传承红色基因。省级团委每年举办2期示范性活动，每个市州、高校团委和有条件的县区团委每年举办1期活动。

(三)加强青少年思想道德建设

1.抓好主题教育。 围绕建党100周年、建团100周年以及全面建成小康社会等重大节点和契机，深化党史、新中国史、社会主义发展史和中国青年运动史宣传教育活动，引导青少年不断增进对党、对祖国、对人民、对中华民族的热爱，增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

2.强化组织培育。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育纲要》，大力开展实地学习、参观寻访、升国旗唱国歌、国旗下的演讲等多种形式的青少年爱国主义教育，在网上持续开展“我和国旗合个影“清明祭英烈”等爱国主题活动。推动团支部严格落实“三会两制一课”，强化团员意识教育，使团内组织生活成为锤炼共青团员先进性的基本载体。持续开展主题团、队日活动，依托各类纪念场馆、烈士陵园、革命遗址等红色教育资源，将入队入团仪式等活动同祭奠英雄先烈、瞻仰革命遗址、讲述红色故事、开展“从小学先锋、长大当先锋”等充分结合，开展覆盖全体团、队员的“沉浸式”的主题团队日活动。持续开展军地青年典型故事分享、参观学习、实践锻炼等形式多样的共建共育活动。各市州、县区团委每年至少举办2场主题团、队日活动。

3.深化实践育人。深化保护母亲河生态环保行动，推进青少年参与环保实践、强化环保理念，参与生态文明建设;依托“志愿汇”平台系统，各级团组织要推动每一位团员都成为注册志愿者，到2025年实现实名注册的青年志愿者总数突破300万人，组织广大团员青年积极参加大型赛会、抢险救灾、扶贫助困、社区服务、乡风文明、生态环保等各类志愿服务项目。项目化、常态化、科学化推进青年学生“三下乡“返家乡”等社会实践活动，力争使每一名大学生在校期间至少参加1次社会实践活动。推广实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度，经过5年努力，实现“第二课堂成绩单