资源,为高校团学工作赋能,多在“行万里路冶上下功夫,推进更具实践特色、社会广度的工作项目,引导学生在参与社会实践中形成正确社会观察和思想意识,提升精神素养和社会化能力,形成高校团学工作的独特性功能。

会议强调,在工作机制上,要切实将党建带团建机制落细落实。宏观层面,要积极争取将高校党建带团建情况纳入

教育督导和教育评价考核、纳入对高校党组织的巡视巡察监

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督。中观层面,要推动高校共青团工作纳入学校党的建设和思想政治工作总体格局,明确学校团委的具体职责和工作任务。微观层面,要建立高校团委书记任职绩效和履职评价机制,探索以学生为主体评价高校团委书记的具体办法;建立学生党员为党做青年工作机制,注重让学生党员在团支部中发挥模范带头作用;制度化、机制化加强团学骨干培训,团支部书记要作为政治骨干来培养。

会议听取了基层部关于落实习近平总书记重要批示阶段性进展情况、开展高校共青团思想政治工作调研、研究起草高校团学工作2022年重要任务的工作汇报,要求根据会议研究讨论情况,进一步修改完善调研报告和重要任务。

高校团学工作2022年重点任务

2022年高校团学工作的总体思路是:深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于教育的重要论述,始终站在抓好后继有人这个根本大计的战略高度,以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线,结合庆祝建团100周年,紧紧围绕立德树人根本任务和为党育人政治职责,落实团十八大和十八届历次全会精神,持续巩固和深化“全团抓思想政治引领冶、“ 全团大抓基层冶、“ 全团抓学校冶 的改革方向和建设成果,以理想信念教育为核心,以组织育人为基础,以实践育 人 为 特 色 ,以服 务 大 局、服务同 学 为 着 力点,继续深化改革,全面从严治团,教育引导高校学生深刻理解 “ 两个确立冶的决定性意义, 切实增强“四个意识冶、坚定“ 四个 自 信冶、做到 “ 两个维护冶 ,努力成为堪当 民族复兴重任的时代新人。

1.迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻大会精神。巩固拓展党史学习教育成果,按照全团统一部署开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程冶主题教育实践活动,会前营造喜迎党的二十大良好氛围,会后通过多种形式兴起学习热潮,以团支部组织化开展学习教育为基本方式,通过专题学习会、主题团日、组织生活会等集中专题学习不少于

4次,基本实现支部全覆盖、团员全覆盖、学联学生会及其

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工作人员全覆盖。动员高校广大团员和青年学生积极参与“青年大学习冶、“ 聆听总书记教诲、奋进新时代征程冶、“ 我和新时代有个约冶等主题活动,广泛开展宣讲进校园行动,用好《习近平与大学生朋友们》 这 一 生动教材。

2.防范化解涉团学领域重大风险。修订并落实《高校共青团舆情发现研判处置工作指引》、《突发学生群体性事件应急处置预案》,聚焦重点群体、重要事件、重大节点,研判高校政治安全和校园稳定重大事项,应对处置突发事件。 落实密切联系高校和学生机制, 及时了解学生思 想 动

态,严肃团内请示报告制度。加强高校团属新媒体阵地规范管理。健全抵御宗教渗透工作机制,防范校园传教活动。

3.切实加强和改进高校共青团思想政治工作。落实“全团抓思想政治引领冶,把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育青年学生作为高校共青团思想政治工作第一位的政治任务。制定关于落实党建带团建制度、增强新时代高校共青团思想政治引领工作实效的方案。积极推动将高校党建带团建情况纳入教育督导和教育评价考核、纳入高校党的巡视巡察监督范畴,推动将高校共青团工作纳入学校党的建设和思想政治工作总体格局,进一步明确学校团委在高校思政格局中的具体职责和工作任务。创新高校共青团组织教育方式、组织动员方式、成效检验方式,全面融入“三

全育人冶 格局和大思政体系,在高校学生思想政治引领中

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更好发挥共青团主力军作用。至少开展1次高校共青团思想政治工作督导考核,把开展思想政治工作情况作为高校团干部年度述职评议重要内容。

4 . 服务青年学生根本性、普遍性、迫切性需求。深入实施共青团促进大学生就业行动,聚焦提供实际就业帮扶和提升社会化能力,统筹实施低收入家庭学生就业帮扶计划、大学生实习“扬帆计划冶、大学生乡村创业帮扶计划等,全团全年帮助不少于5万名一般普通院校低收入家庭毕业生找到工作,每名高校团干部与3—5名低收入家庭毕业年级学生结对。举办就业讲习 百校行、中国青 年 就 业 大 讲 堂 等 活 动。深化高校共青团 “ 第 二 课堂成绩单冶 制度 ,推动80% 以上高校实施这 一 制度。开展 “ 青春爱运动、健康强中国 冶全民健身活动。面向高校学生创新实施“希望工程冶助学、奖学类公益项目。开展青创公益伙伴联合劝募行动高校青年发展专项。

5.组织化动员高校团员青年接受社会教育和实践锻炼。实施大学生社区实践计划,统筹校内校外团的建设和工作,组织不少于25%的高校团支部、不少于20万名大学生团员走进社会基层,参加社会实践,开展志愿服务,提高社会化能力。适应疫情防控常态化形势,稳妥开展大中专学生暑期“三下乡冶社会实践,深化全国大学生“返家乡冶社会实践

工作,稳步提升覆盖面和参与度。开展“民族团结我践行冶

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社会实践活动。举办第十七届“挑战杯冶全国大学生课外学术科技作品竞赛终审决赛、第十七届“振兴杯冶全国青年职业技能大赛 (学生组)决赛、第十三届“挑战杯冶中国大学生创业计划竞赛、第九届“创青春冶中国青年创新创业大赛、中国青年志愿服务公益创业赛。鼓励大学生参与

中国青年芯片科技创新大赛、中国青年创意大赛 、大学生创新创业实战营销大赛等团属公益赛事。

6.深入推进高校志愿服务工作。深化实施中国青年志愿者行动,优化西部计划等重点项目,提升专业能力。实施高校青年志愿者提升计划,加强高校青年志愿者协会能力建设,强化大学生骨干志愿者培训,推广高校志愿服务优秀项目模式。扎实做好北京冬奥会和冬残奥会、杭州亚运会和亚残运会等志愿服务工作。做精常态化志愿服务项目,稳妥积极参与新冠肺炎疫情防控,健全平战结合志愿服务机制。扎实开展青年志愿者“社区行动冶,推动高校院系、团支部与相关街道、社区结对,形成制度化、项目 化 、常态化机制。举办第六届志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会,加强对志愿者典型、志愿服务项目的培训,积极创作志愿文化产品。

7.巩固深化高校团学组织改革。继续深化高校共青团改革,构建党委领导下团组织主导的学生组织体系,强化学校、院系、班级团组织联动,强化团组织、学生会、学生社

团工作联动;健全完善高校共青团改革评价指标体系,建立

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健全学生党员为党做青年工作的机制,具备条件的学生团支部应当由学生党员担任团支部书记。巩固深化学联学生会改革,健全学联学生会工作机制,制定完善共青团指导学联学生会工作制度,完善学联主席团和委员会工作制度;推动回归服务宗旨,帮助同 学 解 决 学 业 进 步、就业 发 展、家庭 困 难、 心理健康、 社会融入等问题, 广泛开展“我为同学做实事冶 主题实践活动;推动高校学生会组织按期规范召开代表大会,规范完善人员遴选、述职评议、信息公开、骨干轮值等制度机制,开展高校学生会组织和工作人员满意度调查;坚持从严治会,压实地方团委、地方学联工作职责和高校团组织对学生会、学生社团组织指导管理的主体责任,从

严管理各级学联高校会员团体,从严管理学联学生会工作骨干。全面落实《高校学生社团管理办法》,在高校团委普遍成立学生社团管理部,常态化开展学生社团规范化管理,选优、配齐、严管思想政治类、志愿公益类学生社团负责人和

指导教师,推动开展形式多样、健康向上、格调高雅的社团活动。

8.落实新时代全面从严治团实施纲要,从严抓好高校团的组织建设和团员队伍管理。强化团支部政治教育功能,实施“青年讲师团冶进高校计划,坚持团干部上讲台制度,探索创新“三会两制一课冶模式;建立学生会(研究生会)

工作机构、学生社团团支部,探索依托书院、学生社区、项

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目团队、见习实习基地等设置贴近学生的功能型团组织;继续开展团支部“对标定级冶规范化建设;修订《共青团高等学校基层组织工作条例》。严格执行《中国共产主义青年团纪律处分条例 (试行)》等团内规章制度,进一步严肃团的纪律、纯洁团的组织。落实《新时代共青团员先进性评价指导大纲(试行)》,围绕理想信念、政治素质、道德品质、纪律意识、精神 状 态、作用发 挥 等 对团 员 开 展 评 议 评价;落实《新时代共青团激励机制指导大纲(试行)》,综合运用入团激励、评议激励、荣誉激励、机会激励、发展激励等方式,推动团的激励转化为团员青年的政治认同、组织认同。做好青年五四奖章、五四红旗团委 (团支部)、优秀共青团员、优秀共青团干部、优秀青年志愿者以及全国向上向善好青年、中国大学生自 强之星、中国青少年科技创新奖等各类先进典型选树,发挥团员在青年学生中的示范带动作用。

9.从严抓好高校青年政治骨干队伍管理。落实团干部协管制度,协助高校党委建设高素质专业化的团干部队伍,推动高校团委书记整体配备率达到并稳定在85%以上。建立高校团委书记任期目标和履职考核评价机制,开展团支部书记述职评议工作。以专职团干部、教师团干部为重点,带动兼职团干部、学生团干部和广大学生团员锤炼严实作风、

树立清新形象。分层分类开展团学骨干大培训,基本做到全

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覆盖。实施“青年讲师团冶进高校计划,坚持高校团干部上讲台制度,提升对党的科学理论的青年化阐释能力。规范开展推优入党工作,落实“两个一般、两个主要冶规定,

探索党、团组织联合培养教育团员中的入党积极分子和发展对象的工作机制。落实《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》,进一步发挥高校青马学员引领示范作用,探索建立青马学员 “ 信息员冶、“ 宣讲员冶 制度。启动 实施“ 青马工程冶 研究生支教团专项。

10 . 开展港澳台学生、在华留学生、海外中国留学生群体工作。做好内地港澳台籍学生工作,加强与港澳台高校学生交流。实施 “ 港澳青年 100冶 计划 ,培养选拔一 批立场坚

定、综合素质优良、热心社会工作的学生骨干。广泛开展内

地 (大陆)高校港澳台学生社会实践和国情考察活动,实施“菁莪冶港澳台大学生实习 计划 , 帮助港澳台 学生 了 解国情、提高认同、增进感情。建设来华留学生交流工作平台,吸纳留学生参与各类 社 会 实 践 活 动 ,开展 “ 中 外 大 学生社会实践周冶。依托全国学联海外会员团体,构建广泛联系服务海外中国留学生群体的工作机制。高校共青团、学生会组织应聚焦留学意向人群,做好行前培训、骨干举荐等工作,规范留学生团员组织关系管理。

主持:贺军科出席:徐 晓

张传慧董 霞张 然

记录:潘昊

郭 峰

张朝晖

黄大伟郭美荐

刘爱平

李 辉

会议指出,在新时代共青团工作全局中,团的各级领导机关特别是高校共青团必须提高政治站位,切实增强思想自觉行动自觉。在工作地位上,习近平总书记明确要求高校与共青团要在青年学生思想引领中发挥主力军作用,这是很高的期许,也是重大的政治责任。我们要突出把为党育人的贡献度作为检验工作的重要标准,更加积极主动融入“三全育人冶格局和“大思政冶体系。 当前, 高校团干部特别要保持头脑清醒、谦虚谨慎,认清青年学生本身优秀与团组织引领成效不可简单划等号,把青年学生的真实感受而不是团干部的自我感觉作为评价工作的标准,打破“高位徘徊冶的迷思,增强危机感、紧迫感。

会议强调,在工作范畴上,要统筹谋划组织体系建设,在深化改革中强化学校、院系、班级团组织联动,强化团组织、学生会、学生社团工作联动,构建党委领导下团组织主导的学生组织体系,发挥整体协同效能。一要加强团组织自身建设,强化团支部政治功能,建立学生会、学生社团团支部,从组织体系设置、骨干力量配备、制度机制建设上保障形成工作合力,严管团干部队伍,彰显团员先进性,特别是要发挥支部经常性开展学生思想政治工作的作用,了解掌握学生思想动态并及时报送有关信息。二要压实高校团委对学生会组织的指导责任,把从严治会作为全面从严治团的重要

内容,加强工作骨干的遴选教育管理,推动学生会组织形成

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一批定位准确、同学欢迎的服务项目,更好回归服务同学宗旨。三要强化高校团委指导管理学生社团的主体责任,落实《高校学生社团建设管理办法》,按照规定在校级团委普遍成立学生社团管理部门,支持学生社团在满足同学兴趣需求

的同时,团结凝聚特定青年学生群体,持续做好规范化管理和风险防范化解。

会议强调,在工作方式上,要突出组织教育和实践教

育,体现高校共青团思想政治工作有别于课堂教学和校内其他部门的独特优势,找准工作的结合点、切入点。要巩固拓展党史学习教育成果,创新团的组织生活方式,使团员在组织中受到常态化教育。要把握做实服务和政治引领的关系,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,瞄准学业就业等同学普遍需求,多做力所能及、雪中送炭的实事,把服务学生成长工作转化为思想政治引领实效。要统筹校内校外团的建设和工作,发挥校外共青团组织体系优势,面向社会上找